转变作风促落实 强力攻坚掀高潮 我市重点项目建设实现“开门红”

 人勤春早，春寒未退，我市已处处涌动着项目建设的热潮：占地面积26900平方米的迎阳广场将于月内完工，皮革制品交易中心已完成主体建设，金山污水处理厂试运行，绿杨农业200万羽蛋鸡自动化养殖场将在3月底试生产，包茂高速谢鸡、曹江出口道口经济区建设项目即将完成土地丈量工作……

  在“十三五”开局之年，我市明确提出按照中央、省委和茂名市委的决策部署，践行“三严三实”要求，弘扬“好心高凉”精神，坚持不懈抓好“三个三”，即扭住“三大抓手”，突出抓好交通基础设施建设、工业园区扩能增效和中心城区扩容提质，持续发力擦亮教育、医疗、农业“老三张”名片，加快打造生态、文明、文化“新三张”名片，将我市建设成为产城融合宜居宜业之城，如期全面建成小康社会。

  开局重在开头，2016年1月底，我市按照茂名市“一体两翼三大抓手”发展思路，按照县域经济突破发展的工作要求，围绕“三个三”，强力推进22项重点项目建设，全体干部以时不我待、快马扬鞭的精神状态，以项目建设为载体，以转变作风促落实，迅速掀起新一轮建设的高潮，重点项目建设实现首季“开门红”。

思路决定出路

围绕“三个三”紧牵项目建设“牛鼻子”

  如何围绕“三个三”主动作为？在各个大小会议上，我市市委书记何志强，市长黄晨光都反复强调，项目建设是地方发展的重要支撑，我们要把抓项目作为推动经济社会发展的头等大事，集中力量，担当责任，牢牢抓住这个“牛鼻子”，狠抓项目建设，为“十三五”开好局起好步。

  我市坚持按照茂名市委“一体两翼三大抓手”发展思路统领各项工作，把“三个三”化为涵盖了“三大抓手”，擦亮教育、医疗、农业“老三张”名片和打造生态、文明、文化“新三张”名片等领域的22项重点项目，通过项目化手段、工程化措施，推动发展全面突破。

  “三大抓手”方面的建设项目有：永青大道，包茂高速谢鸡、曹江出口道口经济区，北江片区新城开发，潘州东路，兴教路二期，迎阳广场，观山公园改造，广济门，金坑垃圾场第二填埋区，高州市第二水厂，北直街公产房改造，金山省级产业转移园基础设施建设，高州市皮革制品交易中心，广州航达纺织品高州项目，兴盈不锈钢门业项目，省道113线连接包茂高速高州出口改建。

  擦亮教育、医疗、农业“老三张”和打造生态、文明、文化“新三张”名片方面的建设项目有：高州市第六小学建设，高州市第二人民医院搬迁，宝光街道下汉村新农村建设、绿杨农业200万羽蛋鸡自动化养殖场，挂榜岭森林公园改造，高州市运动场综合改造利用项目。

  同时，我市依托新建重点项目，统筹协调其他项目快速推进。我市今年还将重点配合广东省级重点工程汕湛高速公路、云茂高速公路的建设和稳步推进X612、X614、X615、X616等县道改造等项目建设。

  今年安排的22项重点项目和其他项目是我市广泛听取党员群众、外出乡贤、人大代表、政协委员等各界人士的意见和建议，经市四套领导班子会议反复研究，再由市人大会议审议通过确定下来的。这些项目从群众的需求入手，以群众的呼声为方向，紧扣“从全局着眼，按需求办事，不滥铺摊子，要性价比高，力争大平衡“的工作目标，努力实现项目建设由重速度、重数量向重民生、重质量、重效益转变。

  如广济门项目拟有A、B两个设计方案，我市通过电视、报纸、网络等发布公告，公开征求意见，发动群众投票选定。如省道113线连接包茂高速高州出口改建、X612县道改造等项目，既能大大提高内外交通衔接的顺畅程度，也为谢鸡、泗水、分界、根子等镇发展现代农业、乡村旅游，带动荔枝、龙眼、北运菜等冷链物流业发展提供重要支撑。又如观山公园改造“问计于民”，综合群众意见建议，计划搬迁高州木偶戏传习所及高州粤剧团，打通连接烈士陵园道路，设计环山路，建设沿江栈道等，这既给力我市创建国家级历史文化名城，打造宣传文化阵地，又为我市城西片区市民提供休闲健身场所。这些项目之间优势互补，延长产业链，构建新格局，实现了项目建设效益最大化。

作风促进落实

强化“三个抓”狠抓项目建设“不松劲”

  项目建设的快慢，在很大程度上取决于干部的思想作风。为推进项目建设有序进行，我市突出“三个抓”，一抓思想教育，统一全市干部的思想和行动。二抓工作作风，“一对一”跟踪服务项目建设。三抓督查考核，倒逼项目进度。

  我市把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大政治任务来抓，切实增强广大领导干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以讲话精神为指引推动工作落实。将学习贯彻讲话精神及省委、茂名市委全会精神列为党校主体班次、干部专题培训的重要内容，还在市内宣传媒体开辟专题专栏，综合运用微信、手机报等新媒体宣传解读。通过教育，统一全市干群思想，鼓舞干劲，紧盯目标，人心向齐，步伐一致，同向同力推动发展。

  同时，我市把思想作风和推进重点项目建设结合起来，进一步健全各镇街、市直部门的考核评议工作，推动考核评议在各地、各部门、各层面全覆盖，将服务项目促发展列为其中一项重要内容，用重大项目建设成果检验教育成效。我市市委督查室、市政府督查室组成联合督查组，进行现场督查、电话督办，并印发通报。

  我市四套领导班子大部分成员分别挂钩负责22个重点项目，每个项目落实一个牵头负责单位，落实协办单位30多个，实行一个项目、一个市领导、一支队伍、一张时间表、一套推进办法的项目推进机制，“一对一”跟踪服务22项重点项目建设。同时，我市每月召开一次例会研究部署，市委书记、市长针对建设进度滞后的项目逐一“问诊”，指导做细做实工作。挂钩市领导通过实地调研督办、召开现场办公会等多种方式，着力解决审批、征地、拆迁和建设过程中存在的问题。各级领导干部经常深入项目建设一线，做到领导在一线指挥、干部在一线工作、问题在一线解决、督查在一线见效，及时解决问题，有力促进项目的快速推进。

  在春节假期间，我市不少领导干部假期还没结束就已回到岗位。为了加快包茂高速谢鸡、曹江出口道口经济区项目建设，涉及的相关镇街谢鸡、曹江、山美的干部在大年初四就走村入户，来到被征地的群众家中，做好群众思想工作。春节上班第一天，相关部门的服务人员就开始主动出击，为项目建设提供管家式的跟踪服务。

进度体现成效

突出“三个更”实现项目建设“开门红”

  春风吹正劲，发展势更猛。在推进项目建设中，我市立足抓早、抓紧、抓实，确保了项目建设更早、更快、更好推进。目前，大部分项目的前期工作已基本完成，一些项目已取得了实质性进展。

  高州市皮革制品交易中心建设项目占地2万平方米，建筑面积2万平方米，可同时容纳60多间大型商贸公司进驻交易。目前交易中心已完成主体建设及30多家公司的室内装修，并同步进行招商引资工作，力争7月份投入运营。

  金山省级产业转移园基础设施建设项目包括：做好金山污水处理厂调试、运行和管理工作；完成园区三期“两纵一横”道路建设工程；改造金山大道和金辉大道，道路两侧建设排水明渠和安装路灯；建设金山一、二期排污管网。目前，金山污水处理厂开始试运行，基本完成金辉西路东段污水及雨水管的安装，进入水稳层铺摊阶段。

  包茂高速谢鸡、曹江出口道口经济区建设项目位于包茂高速、省道280和省道113围合而成的三角区域，涉及谢鸡镇、曹江镇、山美街道，主要用于发展物流仓储产业经济。目前，谢鸡镇、曹江镇、山美街道基本完成土地丈量任务。其中，曹江镇已签协议210亩，谢鸡镇可签协议约600亩。

  永青大道建设项目全长10公里，起点为高州二中西门，终点接茂高快线，投资约10亿元，按双向六车道城市次干道标准建设，建成后可进一步拉大城市框架，缓解城区交通压力。目前，该项目基本完成土地面积测量任务和规划图绘制，现正进行前期地质勘探和施工便道立项、招投标工作。

  兴教路二期建设项目全长314.4米，由兴教路一期延至省道113线，按双向6车道城市主干道设计。目前正进行土方工程，工程总土方约16万立方，目前已完成12万立方，预计3月底可完成土方作业。

  绿杨农业200万羽蛋鸡自动化养殖场项目位于曹江镇林村，由广东绿杨农业股份有限公司建设，项目总投资2.3亿元，年养殖规模达200万羽蛋鸡。项目将通过对生产的鲜蛋、淘汰蛋鸡进行加工、包装和品牌运作。目前，该公司已投入前期建设资金4000万元，预计3月底可完成首批鸡舍建设，5条生产线试生产。

  迎阳广场建设项目占地面积26900平方米，建设内容包含地面广场、绿化等。目前广场基本完成地板砖铺装，同步进行绿化工作，预计4月份项目完工。

  下汉村新农村建设项目包括建设金钟公园和燕山公园、200亩森林公园、500亩休闲观光农业园、400亩台湾珍珠石榴观光果园、30亩荷花池和20亩向日葵园、1个示范新村、5个文化广场，以及全面绿化美化西沙公路下汉段。目前，金钟公园、燕山公园、森林公园、台湾珍珠石榴观光果园及5个文化广场已基本完工，现正建设荷花池、向日葵园及西沙公路下汉段绿化工程。

(龙步云 黄锡桥 余敏祥 车闻达)